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国家确定加快油品升级,炼化企业需投入680亿元

4月28日, 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定加快成品油质量升级措施,推动大气污染治理和企业技术升级。


会议指出,按照国务院出台的《大气污染防治行动计划》,加快推进成品油质量升级国家专项行动,适应日益严格的排放标准,是改善环境、治理雾霾等污染、促进绿色发展、增添民生福祉的重要举措,也有利于扩大投资、促进企业技术改造和消费需求;嵋槿范,加快清洁油品生产供应,力争提前完成成品油质量升级任务。


一是将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域,从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市扩大到整个东部地区11个省市全境。


二是将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月,提前至2017年1月。


三是增加高标准普通柴油供应,分别从2017年7月和2018年1月起,在全国全面供应国四、国五标准普通柴油。


“按照目前的进度,油品升级计划进行得还算顺畅。此前提出的‘谁污染,谁负责,多污染,多承!睦砟钜惨丫钊肴诵。这次再确定油品升级计划,也是对治理空气污染的重视和强调!卑惭杆贾泄芯孔芗嗬罾蚋嫠吲炫刃挛牛╳ww.thepaper.cn),“加快升级的原因,还在于可以抓住低油价的窗口期进行调整,等到以后油价上涨后,升级就更难了!


将国四标准汽柴油升级到国五标准后,空气质量将有所改善,但同时也意味着成本的增加。


根据2013年国家发改委宣布的消息,各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段,每吨分别加价290元(约每升0.21元)、370元(约每升0.32元);升级至第五阶段时,每吨分别加价170元和160元。


因此油品升级的最终成本由谁来承担,一直是大众关心的话题。


李莉认为,在汽油升级方面,炼油厂成本是根据加价价格来推导的。按照谁污染、谁负责的原则,最终成本承担者可能还是消费者。但李莉称,由于加油站价格有一定的滞后性,不会立刻影响到消费者,通常需要3个月到半年时间。


“相对来说,汽油的升级成本能被万千的消费者承担。但柴油成本问题会比较复杂,因为柴油目前60%是车用,仍有40%是工业用。柴油相当于国计民生的血脉,传导效应大,不像汽油,每家每户各自承担就可以了,柴油升级会影响到生产环节的成本!崩罾蛩。


值得注意的是,此次会议还指出,为完成上述任务,炼油企业将增加技改投资约680亿元,可以进一步带动装备等相关行业有效投资和生产。


油品升级过程包括加氢、脱硫、车用尿素、添加异辛烷等措施。随着政策力度加大,有机构预测,油品升级所带来的投资机会涉及千亿市场。A股公司中,三聚环保(300072)、四川美丰(000731)、海越股份(600387)等股票有望在今年进入爆发式增长期。


中国油品升级历程


汽油标准:


第一步:2000年1月1日起,汽油质量升级为国标GB17930-1999,汽油中硫含量由不大于1500ppm降低至1000ppm以下(其中北京、上海和广州于2000年7月1日起执行硫含量不大于800ppm,到2003年1月全国汽油中的硫含量全部都执行不大于800ppm)。


第二步:2005年7月1日起,全国执行汽油中硫含量不大于500ppm(即国二)。


第三步:2010年5月1日,全国升级为国标GB17930-2006,即国三汽油标准,汽油中硫含量降低至150ppm以下。


第四步:2014年1月1日起,全国升级为国标GB17930-2011,即国四汽油标准,汽油中硫含量降低至50ppm以下。


第五步:由原定的2018年1月,提前至2017年1月。汽油硫含量将降低到10ppm,即国五标准。并将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域,从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市扩大到整个东部地区11个省市全境。


柴油标准:


第一步:2000年,相当于欧I柴油标准的GB252-2000国家轻柴油标准开始实施,硫含量2000ppm以下。


第二步:2003年10月1日,相当于欧Ⅱ标准的GB/T19147-2003国家车用柴油标准开始实施。


第三步:2011年7月1日起,执行相当于欧Ⅲ标准的GB19147-2009国家车用柴油标准,硫含量不大于350ppm。


第四步:2015年1月1日起,执行相当于欧Ⅳ标准的GB19147-2013国家车用柴油标准,硫含量不大于50ppm。


第五步:增加高标准普通柴油供应,分别从2017年7月和2018年1月起,在全国全面供应国四、国五标准普通柴油。

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